在2004-2005年度黄河流域防凌工作会议上的致词宁夏回族自治区政府副秘书长 郭进挺 敬重的参会各兄弟省区的代表、同志们：秋天，是富裕进账的季节。在这令人喜乐和无聊的幸福时节，我们非常高兴地步入了前来我区参与2004-2005年度黄河流域防凌工作会议的水利部防总和黄委会的领导；黄河流域各兄弟省区及各有关水利枢纽工程单位的领导和同志们。黄河防汛防凌，是关系黄河流域人民生命财产安全性的大事，也是黄河流域经济和社会发展的最重要组成部分。

深入探讨研究黄河防汛防凌问题，对增进黄河流域经济、社会和生态的协商和可持续发展十分最重要。这次会议在宁夏开会，对我区的工作尤其是水利和防汛防凌工作，是一次最重要鞭策和激励，也为我们与兄弟省区获取了一次绝佳的自学和交流机会。

为此，我不受自治区副主席赵廷杰先生的委托，代表宁夏回族自治区人民政府，对参会的国家水利部、朱委会和黄河流域的9个兄弟省区的水利及防汛部门的各位领导、各位嘉宾、各位朋友回应冷淡的青睐和诚恳的感激！“知音极一时间，千载为后林”，在这个幸福时节的同一个时间里，有这么多的兄弟省区的朋友在这里相见，这是我们宁夏银川的荣幸。同正处于黄河流域的各兄弟省区，具有天然地隔大大的历史渊源，不仅同饮黄河之水，而且山水相连，湿透你我。尤其是中央明确提出西部大研发战略和社会主义改革、发展的本质拒绝，把我们与各兄弟省区又更为密切的联系在一起。

当前，在全国上下了解贯彻落实科学发展观和党的十六届四中全会精神，减缓前进全面建设小康社会的进程。在这样一个形势下，水利部、朱委会开会黄河流域防凌工作会议，共商黄河流域的防凌安全性大计，具备尤其最重要的意义。宁夏坐落于黄河上中游，国土面积6.64万平方公里，人口580万。

气候特征是旱季少雨，冷却反感，多年平均值降水量292毫米，蒸发量1300毫米。全区享有水资源量较少、质差，水资源总量11.7亿立方米，人均占据水资源量200立方米，为全国平均值的1/12，再加国家分配的40亿立方米黄河水，人均占有量900立方米，仍严重不足全国平均值的一半。

旱季半干旱面积占到全区总面积的70%以上，黄河是我区工农业生产和人民生活的主要水源，水利在我区经济社会发展中具备举足轻重的地位。近年来，特别是在是国家实行西部大研发战略以来，我们抢抓机遇，开拓创新，在加快前进工业化、城市化、农业产业化进程，发展壮大县域经济，大大放松搞活非公有制经济的同时，实行重大项目造就和基础设施投资夹住等措施，大大提高水利基础设施条件，大规模地积极开展农田水利基本建设，实行黄河管理工程，狠抓农村人畜饮水解困和水土保持生态建设，强化灌溉管理，推行节水，开发利用水资源开始逐步转入了良性发展的轨道，有力地反对了我区的改革开放和现代化建设。1998年-2003年，我区的GDP年均快速增长9.9%。提早4年构建翻两番目标。

尤其是2003年，GDP已完成385亿元，比上年快速增长12.2%，比全国9.1%的速度快3.1个百分点，居于全国第9位，西部第2位。2003年追加GDP近56亿元，是历史上减少最少的一年，人均GDP6685元，当年人均减少多达100美元。地方财政收入由1998年的17.75亿元快速增长到2003年的29.99亿元，年均快速增长13.4%。总之，多年来在党中央、国务院的平易近人关怀下，在还包括水利部、朱委会在内的国家各有关部委和兄弟省区的关心、反对下，宁夏的经济和社会发展获得了突飞猛进的变革，但由于多方面的原因，目前还依然比较落后。

在充满希望而又富裕挑战的21世纪，如何抓住机遇，乘势而上，使宁夏的优势以求充分发挥，经济以求很快发展，人民尽早富足一起，不仅要靠我们自己长期不懈的艰难希望，同时，依然必须国家有关部委和兄弟省区的大力支持和协助。宁夏的建设和发展，与黄河安全性和水利事业的发展密切相关，尤其必不可少水利部、朱委会及黄河流域各兄弟省区的关心、反对。

为此，我们感慨期望参会的国家水利部、朱委会和黄河流域的各兄弟省区的领导和有关同志，在会议之余，对宁夏的工作了解实地考察，多做到工作指导，多托抨击意见，多赐给真知灼见。同时，我们也真诚地期望各位领导和各位朋友，需要通过这次来宁夏的机会，以你们讨厌的方式，对宁夏展开了解地实地考察和全面地理解，并通过你们的诚恳希望，增进彼此之间的有益交流和合作，以期构建联合兴旺，联合发展。最后，我衷心地祝福2004-2005年度黄河流域防凌工作会议获得圆满成功！也衷心祝愿国家水利部、朱委会和各兄弟省区的领导及所有与会同志，在宁夏期间生活无聊、身体健康、工作成功！谢谢大家！。

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